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宝安迈入“亲海时代” 三大项目筑就西部滨海之

发布时间:2019-05-04 05:31 作者:彩77 浏览次数:

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  沿着海边的长廊,海面一望无垠,远处的广深沿江高速车来车往,起落的飞机在天际划出完美的弧线。虽然开园迎客才一个多月,但位于宝安西乡的西湾公园俨然已成为第二个深圳湾公园。

  除为市民提供一个休闲娱乐场所之外,西湾公园更大的意义是把宝安的海尽情展现在世人面前。

  宝安有着长达45公里的海岸线多年快速城市化的过程中,宝安西部活力海岸带的自然生态环境遭到严重破坏,尤其是大型交通市政设施的建设隔离了城市与海岸线的天然联系,导致宝安陷入“滨海而不见海”的困境。在深圳的城市发展由单纯地发展经济开始向更生态、更宜居的目标转变之后,宝安的滨海特色再度引起了重视,一系列围绕海岸线和海洋资源的规划和建设纷纷展开。

  9月30日,在宝安区区委常委(扩大)会上,宝安区委书记黄敏表示,宝安将把“滨海”作为城市的灵魂,把“产业”作为立区之本,加快推进宝安滨海中心区、大空港新城、西部活力海岸带规划建设,加快建设“滨海宝安、产业名城、活力之区”。

  智者乐水。海洋,正赋予着宝安更多的灵性。在宝安打造湾区经济桥头堡的时代背景下,越来越多的临海规划和建设正在展开,宝安正式迈入了“亲海时代”,滨海城区的未来蓝图已初现眼前。

  《新安县志》有云:邑地枕山面海,周围200余里,奇形胜迹不一而足,而山辉泽美,珍宝之气聚焉,故旧郡名以宝安。虽然《新安县志》中的“宝安”并非完全指今日的宝安区,但从中也可以窥探出宝安区与海的关系。

  宝安位于南海之滨,西濒珠江口,海岸线公里。千百年来,这里的人一直与海相伴。

  登山位于宝安福永的凤凰山的“望烟楼”极目远眺,可以看到烟波浩渺的珠江入海口雄姿,再往远处,还能看到伶仃洋的胜景,南宋时期,民族英雄就是在那里作下了“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”的千古名句。

  在宝安区沙井街道,有一座全部以蚝壳筑成的建筑江氏大宗祠,迄今已有400余年历史,是目前深圳历史最悠久、保存最完好的蚝壳屋,这是宝安“靠海吃海”的见证。

  据考证,在明代以前,蚝壳屋是珠江三角洲地区常见的建筑方式。用这种方式构建的大屋,冬暖夏凉,不积雨水,不怕虫蛀,很适合岭南的气候。选用蚝壳做建筑材料,是因为那时候岭南地区养蚝吃蚝比较普遍,蚝壳材料丰富。另外,用蚝壳来做祠堂的墙壁,也寄寓着保佑渔民出海平安的愿望。直到现在,宝安还保留着养蚝、吃蚝的传统,沙井蚝闻名海内外。

  除了生活习俗与海密切相关,宝安的海洋经济也为发展作出了巨大贡献。从古至今,宝安都是海上丝绸之路的重要节点。

  从东晋咸和六年(公元331年)设置宝安县,到万历元年设置新安县,宝安迄今已有了近1700年的历史。有研究表示,无论是历史还是当代,宝安都与海上丝绸之路有着千丝万缕的联系。

  历史上,宝安就是海上丝绸之路重要的节点和必经之地。宝安位于珠江口西岸,东莞、深圳、香港在历史上都属于宝安县管辖。优越的地理位置使宝安成为当时中西交往绕不过去的重要节点。早在唐宋时期,佛教就从海上传入了宝安。唐朝的屯门设在南头,是海上管理海防和稽察贸易的据点;宋朝时期,沙井、西乡一带的商业贸易非常发达,这一带曾发现了很多的瓷器、瓷窑,还一次发现过2000多公斤铜钱,商业规模之大可以想象;明清时期,莞香又成为贸易产品的产地和贸易集散地,是海上丝绸之路的必经之地,承载了古代海上丝绸之路的重要功能。

  遗憾的是,近半个世纪来,随着宝安城市化进程加速,宝安海岸线的自然生态环境遭到了严重破坏,尤其是各类大型交通设施建设隔离了城市与海岸线的天然联系,宝安的海湮没在嘈杂的城市和轰鸣的机器之中。宝安,虽然临海,却再难见海。

  近年来,“海洋经济”被提到了战略高度,沿海地区纷纷提出了海洋发展战略,深圳市委市政府也提出了发展“湾区经济”、加强“重点区域开发建设”的具体要求。在这些要求的带动下,宝安也凭借海岸带的区位条件和自然资源优势,开始挖掘自身的滨海特色。

  宝安中心区是最先启动建设的滨海城区。宝安中心区规划用地面积15平方公里左右,大部分用地为填海造地而成。宝安中心区可以说是深圳离海最近的中心区,其位于珠江与南中国海交汇处,国际远洋货轮、邮轮进入珠江水系,首先看到的就是宝安中心区。深圳大学建筑与规划设计学院教授吴家骅认为“宝安中心区是面向大海敞开的,更能诠释深圳滨海城市的特点。”

  正因为临海近海,宝安中心区在建设图书馆、体育中心、商业综合体、高档写字楼等设施以外,还专门规划了一个“滨海区”,主要集中亲水、休闲、娱乐、酒店等功能,作为市民主要的滨海休闲活动场所。经过几年的建设,宝安中心区已经成为深圳最著名的片区之一,而位于中心区西南侧的“滨海区”也即将投入建设。

  西部活力海岸带是宝安目前规划的面积最大的城市岸线年,宝安区出台了《高水平规划引领城市发展的若干意见》,《意见》提出要打造“三带两心一谷”,其中的“一带”就是西部活力海岸带,重点打造总长约45公里的西部滨海城市岸线平方公里,目标是要打造深圳最具魅力的滨海城市岸线。一批高品位的滨海休闲系统被列入初步规划,包括建设滨海休闲步行廊道,建设航海博物馆、水族馆等文化设施,建设游艇码头、海洋体验中心等娱乐设施以及规划水上交通等。今年8月开门迎客的西湾公园就是西部活力海岸带首个正式落成的项目。

  为赋予西部海岸线新的活力,使之成为深圳最具特色的滨海城市公共岸线,宝安区还开展了“宝安西部活力海岸带概念城市设计国际咨询”工作,8家设计机构入围正式设计成果编制阶段,目前正在开展正式设计成果的整合工作。

  在已日趋成熟的宝安中心区和可见端倪的西部活力海岸带之外,宝安区的另一重点项目大空港新城也呼之欲出。大空港主要指深圳宝安机场及其周边相邻地区,包括沙井、福永的西部碧海地区,总面积约95平方公里,将通过围填海、港口转型、旧工业区改造等手段,打造成深圳西部未来的物流之城和创新之城,其中有10.68公里将为填海区,目前已完成土地整备工作。在2013年公布的《宝安综合规划(20132020)(征求意见稿)》里,宝安区提出了关于大空港的“未来之城”设想:大空港被划分为空港枢纽片区和空港新城片区,前者包括西乡北和福永南,将充分发挥紧邻机场枢纽的区位优势,大力发展现代物流、临空经济及海洋产业,成为宝安区现代产业集聚核心区;后者包括沙井西部围填海新发展区,重点发展跟踪国际先进水平的科技创新功能,打造国际化科技创新基地。

  《高水平规划引领城市发展的若干意见》也对空港新城的生态景观做了部分规划,将利用河道形成岛群意象,利用现有资源条件布局红树林等生态植物,打造伶仃洋湿地公园。

  丰富的海岸线资源不仅给宝安带来了独特的滨海风景,更是让宝安区与海洋有关的产业蓬勃发展,并成为宝安的支柱产业。

  物流产业是受益最大的产业之一。由于区内机场、公路、港口等交通要素俱全,吸引了更多国际物流巨头和其他物流企业在宝安布局。据统计,宝安集聚了顺丰、联邦快递、中外运、万港物流、德国汉莎、法国现代港口等国内外知名物流在内的4500多家物流企业,形成了领先全国、辐射国际的物流产业集群,其中就包括现代港口、大铲湾等大批知名港口物流企业。以大铲湾为例,目前大铲湾港口已开通5条国际航线名集装箱码头行列。随着前海开发的推进,大铲湾片区的优势更加显现,公司规划在大铲湾片区建设跨境电商总部、世界级集装箱码头、大宗商品交易中心,预计2020年,大铲湾可实现产值1010亿元人民币。

  40多公里的海岸线也加强了宝安与国际的紧密度。数据显示,2014年,宝安外贸进出口超过600亿美元,约占全市的13%、全省的6%。近年来,宝安与海上丝绸之路沿线国家之间的贸易关系不断升级。2005到2014年,宝安与海上丝绸之路沿线%。

  随着宝安海洋资源的不断挖掘,近年来,宝安区也重点加大对海洋产业、航空航天产业的招商引资力度。目前,全区招商引资项目共201宗,其中已签约项目172宗。项目包括“升级版欢乐海岸”的滨海华侨城项目、投资额26亿元的机场游艇项目、主攻海洋高科技的迈世纪海洋产业基地、泉恩集团中国区运营总部和超六星级酒店等,有望大力优化宝安区的产业结构。

  正处于规划中的空港新城将承接宝安未来大部分与滨海有关的产业。根据规划,大空港片区将发展航空服务、现代物流、商贸会展、高技术服务、文化创意五大产业集群,扶持和发展三大主导产业体系,即物流、会展、商务、大型商业贸易等产业组合成现代服务业;消费电子、光电子以及航空航天设备制造等产业组合成临空高端制造产业;研发产业、地区总部、采购、结算、运营管理等组合成高端生产型服务业。

  还有专家认为,深圳在大空港南面布局的前海合作区是大空港未来发展的核心优势,前海着力于深港金融服务业,欲打造成为亚洲顶级的金融中心,大空港在现代物流、航运的优势,恰好将成为前海的有力补充。前海发展也将带动周边区域人流、物流、资金流的聚集,为大空港的发展提供坚实支撑。

  对此,深圳市委政策研究室主任乐正认为,一直以来,宝安被强调为出口大区、产业大区、人口大区,但光明和龙华分割出去以后,宝安得区位特点发生了质的扭转,未来的发展主题是“现代化滨海城区”。如果说,过去的产城融合是以加工贸易为主题的产城融合,未来则可能是包括产业、城市、交通、生态、人文,多种发展要素的综合品牌,以现代滨海城区为主题的多种发展要素的综合平台,“宝安既有旅游观光的条件,也有发展航运的条件,其沿海地带在整个环珠三角口岸区域中核心枢纽的区位优势更是良好的天然优势。2010年以前,宝安的经济以加工业为主,在“十一五”前,加工贸易非常发达,出口能量非常大。近年来,宝安的产业转型升级步伐迅速,且效果明显,正迅速地由加工型、粗放型产业体系转为创新型产业体系二三产并重的创新型产业体系。目前宝安成为环珠江口沿线创新经济能力最强的区域之一,未来,宝安和南山合起来所组成的深圳西部将是深圳创新经济发展实力最强的区域之一。

  北京大学教授陈可石认为,宝安应提出自己的“滨海文化”。“海洋文化可以说是深圳城市文化的最大特征,而宝安有40多公里的滨海岸线,应当从城市规划设计等方面入手,形成宝安的滨海文化。”陈可石建议,宝安可以研究一下鹿特丹、新加坡、横滨三个城市的发展经验,“鹿特丹有两个港口鹿特丹空港和鹿特丹海港,阿姆斯特丹成为世界级大城市,鹿特丹对其形成了强大的支撑,成为欧洲城市发展的成功案例;新加坡的滨海湾建设非常成功,也引起了世界的瞩目,其中城市规划上有很多的新理念和技术;横滨通过港口和文化设施的建设,成为东京湾著名的经济、文化、旅游重点发展地带。这3座城市都是对宝安有借鉴意义的城市。”

  国家海洋局南海海洋工程勘察与环境研究院院长谢健则认为,宝安应本着保护生态的原则更好地利用丰富的岸线资源。谢健认为,宝安在建设能够保障生产的岸线之外,还可以在海上田园等地带建设生态岸线,或者在大铲中心区营造和构筑一些休闲景观,给市民提供休闲空间、休闲岸线,“比如在大铲湾内做一些人工岛之类的景观,海上田园可以考虑湿地的生态功能,还可以适当开发一些生态旅游。海上田园所在的沙井片区的蚝文化也挺好的,可以进行挖掘,搞一些文化创意,强化宝安的滨海文化特色。”

  近年来,我国沿海各省纷纷提出了海洋经济发展战略,如河北推出“环渤海”战略,天津提出建设“海上天津”,福建推出“海上田园”等,国内许多沿海城市也开始大力发展符合当地地域实情、富有当地文化特色的滨海产业和滨海文化。

  宁波海洋资源十分丰富,拥有全国性意义的渔业资源。但是近几年,随着海洋经济做强,宁波已完全突破传统海洋渔业的范畴,形成了海洋油气业、滨海旅游业、海洋渔业、海洋交通运输业、临港产业五大支柱产业。

  近5年来,青岛结合实施“环湾保护、拥湾发展”战略,构建环湾型大城市框架,领衔打造青岛潍坊日照组团,提升综合服务功能,构筑全市“一带、五区、多支撑点”的蓝色经济总体空间布局,成为胶东半岛高端产业集聚区的龙头,形成以环胶州湾为核心,东西两翼展开的蓝色经济带。

  近年来,海洋工程装备业在南通的强势崛起,目前已占据中国海工市场份额的三分之一以上。南通作为科技部认定的国家船舶高新技术产业化基地,正在向海洋工程装备产业全面转型,未来将达到千亿级规模。

  三亚的城市定位是滨海旅游城市,对海洋资源的开发利用是三亚一个永恒的主题。三亚海洋经济过去是利用岸线资源发展旅游,下一步要到深海去发展海洋生产,如远洋捕捞、深海养殖等,把近海资源腾出来,发展休闲旅游产业。

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